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共有產權住房政策爭取年內出臺

來源:信息時報

廣州自1986年開始實施住房解困工程以來,已相繼推出廉租房、經濟適用房、公租房等政策性住房,符合條件的戶籍中等偏下收入住房困難家庭已基本實現“應保盡保”。截至2018年年底,全市共籌集和建設保障性安居工程30.3萬套。目前,全市已交付使用的保障性住房小區達30個。

日前,廣州市政協“有事好商量”平臺邀請市住建部門、市規劃部門、市政協委員等就“完善公租房制度”進行探討。記者獲悉,近期將推出4000余套戶籍家庭公租房,繼續研究共有產權住房制度,爭取年內出臺實質性政策。

租金雖低但仍有住戶“難負擔”

位于白云區的龍歸花園是一處保障房小區,市民馮女士與兒子住在這里。因為高血壓無法外出打工的她,目前靠低保供兒子上學。雖然每月只需繳納每平方米1元的租金和80多元的管理費,但加上日??投擁難Х?,馮女士還是覺得吃不消。

是不是每名申請者都可以享受如此優惠的價格呢?市住建局局長王宏偉表示并不盡然。公租房租金與收入掛鉤,分檔收取。收入越低,租金越少。如無收入或低收入的孤寡老人,免收租金;持低保低收入證、特困職工證、優撫證的家庭,收取每平方米1元的租金;其他符合住房保障條件的家庭,按照公租房項目租金的17折交租。

以馮女士居住的龍歸花園為例,項目租金每平方米12元,租住50平方米的公租房,最低檔月租金按1折交,60元;最高檔月租金按7折交,420元。在此基礎上,廣州去年還建立了房租收入比15%封頂機制,即房租超出家庭月可支配收入15%的,超出部分全免。

委員建議

細化政策保障低收入單身老人

廣州市政協委員、廣州市臺聯會副秘書長蔡武表示,現有政策有進一步細化的空間,比如加大對低收入單身退休老人的保障力度。因為只有一個人生活,租金沒有其他家人分擔,可以考慮房租按退休工資的10%封頂計收。

王宏偉表示,老年人與青壯年相比,收入提升的可能性更少,但醫療等生活支出更大。對類似情況,政策上需要更加精細化,接下來會研究更加人性化的保障措施。他還透露,近期將推出4000余套戶籍家庭公租房。

沒有天橋斑馬線居民出行不便

位于天河區的安廈花園是一處整潔衛生、風景宜人的保障房小區。不過,首批住戶盧先生卻有個煩惱。因為小區大門正好處在車流如織的廣園快速路的上下口,這里沒有斑馬線、過街天橋和紅綠燈,居民出行十分不便。此外,該路段在上下班高峰時段會出現塞車,橫穿馬路的人也會增加,造成極大的安全隱患。

曾到現場進行過調研的市政協常委、廣州市政協經濟委員會副主任李越提出,隨著住戶增加,小區應該及時完善配套,保障居民生活的安全和便利。有些小區殘障人士比較多,需要借助電動車出行,可考慮騰出一些小車停車位,用于配建充電場地設備。

在完善配套方面,李越建議廣州借鑒香港“公屋”和新加坡“組屋”布局的做法,以商品房配建公租房的模式,形成“大融合”“小分散”為特點的不同收入層次群體混合居住的區域,加強交流。同時,大家共同使用優質公共資源,減緩由于交通不便、配套落后而造成公租房租戶在出行、就業等方面的壓力。

住建部門

新建項目要保證公建配套同步

市住建局局長王宏偉表示,過去部分保障房已建好入住,但很多公共配套如學校、道路、市場等沒有跟上,反映出過去規劃管理上存在粗放的問題。下一步,新建的項目要保證公建配套與保障房同步落實,普通商品房與公租房“融合”、集中充電設備等也在探索之中。

市規劃和自然資源局副巡視員李秋霞也表示,規劃要求保障房與配套設施“同步建設,同步投入使用”。目前,市規劃部門正在開展社區公共服務設置標準實施檢討及動態更新項目,著重結合保障性住房實際情況,進一步優化公共服務配套設施。

高空拋物不文明養寵影響他人

近日,在一場保障房住戶代表座談會上,不少租戶現場“吐苦水”:走在路上遇到水龍頭“從天而降”、住戶將電瓶車推回家充電、寵物糞便隨意丟棄……

“住戶素質參差不齊,有些狗主很有‘手尾’,有些就不行。”佳叔早年借住親戚家,2012年獲配芳和花園公祖房。不再為住房問題煩惱的他本已心滿意足,但希望物管可以解決寵物在小區內隨處便溺的問題。“狗主不文明養狗或租戶其他不文明行為影響他人的,我們都會耐心勸導。”芳和花園管理處副主任譚先生表示,遇到“屢教不改”的租戶,他們會聯系社區居委會甚至社區民警,將其約到議事廳進行多方會談。

委員建議

發動多方力量廣大租戶齊監督

蔡武指出,上述問題涉及小區的管理,他建議物管加強小區管理和巡查,制止不文明行為;同時要通過租戶微信群、宣傳欄等各種渠道向廣大租戶廣泛宣傳政府相關規定,引導大家營造“文明從我做起”的良好氛圍,同時發動廣大租戶進行監督。至于高空拋水龍頭等惡劣行為則決不能輕視,要通過派出所、網格員、廣大租戶,采用高科技手段鎖定“嫌疑者”,決不姑息。

王宏偉也表示,目前全市所有的保障房小區都由兩個國有住房租賃公司運營,小區物業管理公司則通過招投標確定。住房保障對象與一般的商品房不同,物管雖然是社會化服務,但是代表政府在管理,應該提供更人性化、更有針對性的服務。接下來,租賃和物管公司要對小區各種不文明行為進行梳理,有針對性地加強宣傳、教育和巡查,聯合街道、居委會、派出所一起加強管理,發動住戶一起聯防聯控,營造良好居住氛圍。

公租房住戶希望購買現有住房

公租房為低收入困難家庭提供了一個溫暖家,但買房安家仍是部分人渴望實現的夢。有租戶表示,如果公租房可以出售且價格比市場價低,希望可以購買。那么,公租房到底能不能買?住戶能不能擁有產權呢?

蔡武也提出,國家提倡租售并舉的住房制度,目前保障性住房除了租賃型的保障方式,還可以增加出售型的。隨著經濟條件的改善,有些家庭和公租房家庭想擁有一套產權住房,可以與子女一直住下去,但這些家庭可能還承受不了商品房的價格。

蔡武建議開展研究共有產權住房制度工作,讓符合條件的保障家庭購買共有產權住房,以滿足他們買房安家的愿望。同時,購買了共有產權房的公租房家庭又可將公租房騰出來,讓其他有需要的人住進來。

住建部門

共有產權住房政策或年內出臺

王宏偉表示,住戶的訴求可以理解,但國家規定公租房“只租不售、循環使用”,因此公租房目前是不可以買賣的。而正在推行的共有產權住房政策是另一種解決之道。

共有產權即住房由個人和國家共同共有,分別占有一定的產權比例。共有產權房是出售型的保障性住房,市住建部門正在研究共有產權住房制度,爭取年內出臺實質性政策,將如何申請、分配,按什么價格購買等在制度上給予明確。

 

 

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